Tribunal de San Andrés anula decreto del exgobernador Hawkins que designaba a Aremca como ejecutora de millonario proyecto vial

El Tribunal Contencioso Administrativo de San Andrés profirió un fallo de fondo mediante el cual declaró la nulidad absoluta del Decreto 0449 del 5 de agosto de 2022, expedido por el entonces gobernador del Departamento Archipiélago, Everth Julio Hawkins Sjogreen, al considerar que se vulneraron normas legales relacionadas con la ejecución de recursos del Sistema General de Regalías (SGR).

La decisión judicial tiene como base la designación irregular de la Asociación Regional de Municipios del Caribe Colombiano (Aremca) como ejecutora del proyecto de “Mejoramiento y Rehabilitación de la Carrera Trece, Avenida Lomas Barrack y Avenida Colón” en la isla de San Andrés, por un valor total de $69.481.216.679 provenientes del SGR.

Según se detalla en la sentencia, Aremca no podía ser designada como ejecutora de dichos recursos, dado que no se encontraba inscrita en el Registro de Esquemas Asociativos Territoriales (REAT), requisito exigido por la normatividad vigente, particularmente el artículo 249 de la Ley 1955 de 2019 y el Decreto 1821 de 2020.

El fallo establece que los efectos de la nulidad son retroactivos (“ex tunc”), lo que significa que el decreto queda sin validez desde el mismo momento en que fue expedido. Además, se ratificó que la suspensión provisional del decreto, ordenada en enero de 2025, continuará vigente hasta tanto se produzca la ejecutoria de esta sentencia.

Solicitud de investigaciones a órganos de control

En uno de los puntos más relevantes de la providencia, el Tribunal solicita a la Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la República y Fiscalía General de la Nación adelantar las investigaciones disciplinarias, fiscales y penales que puedan derivarse de este caso, dado el posible manejo indebido de recursos públicos del Sistema General de Regalías.

Asimismo, el Tribunal exhortó al Ministerio Público para que realice el seguimiento al cumplimiento del fallo, y actúe en caso de presentarse incumplimientos por parte de las autoridades responsables.

Una advertencia sobre el uso de recursos públicos

Este fallo constituye una advertencia contundente sobre la necesidad de actuar con plena observancia de la ley cuando se trata de designaciones para la ejecución de recursos públicos, especialmente aquellos provenientes del Sistema General de Regalías, cuya finalidad es el desarrollo regional y el cierre de brechas sociales.

Con la anulación del Decreto 0449, el futuro del proyecto vial en la isla de San Andrés queda ahora en manos de las autoridades actuales, quienes deberán revisar el proceso y garantizar que cualquier nuevo ejecutor cumpla con los requisitos legales establecidos.

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